近日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合印發(fā)《5G規(guī)?；瘧?yīng)用“揚帆”行動升級方案》，提出，到2027年底“構(gòu)建形成‘能力普適、應(yīng)用普及、賦能普惠’的發(fā)展格局，全面實現(xiàn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用”這一總體目標(biāo)，圍繞應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)“四個升級”，系統(tǒng)部署了13項重點任務(wù)和4項保障措施，通過持續(xù)增強5G規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)全鏈條支撐力、網(wǎng)絡(luò)全場景服務(wù)力和生態(tài)多層次協(xié)同力，全力推進(jìn)5G實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高水平的多方位賦能。

針對如何實現(xiàn)“四個升級”，工信部信息通信發(fā)展司負(fù)責(zé)人解讀說，一是通過加速新型消費、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)等三大類應(yīng)用提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)推動“應(yīng)用升級”。面向新型消費應(yīng)用，通過培育新終端、豐富新體驗、營造新環(huán)境，促進(jìn)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容、終端協(xié)同創(chuàng)新，不斷豐富5G新消費新體驗。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧電力、智能礦山、智能油氣、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧海洋等生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)提質(zhì)增效降本。面向政務(wù)服務(wù)、數(shù)字教育、社會治理、智慧文旅、衛(wèi)生健康、廣電視聽、數(shù)字體育等公共服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接、優(yōu)質(zhì)資源共享復(fù)用，提升人民群眾獲得感。計劃到2027年底，5G個人用戶普及率超85%，5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超75%，5G物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)超1億，大中型工業(yè)企業(yè)5G應(yīng)用滲透率達(dá)45%，實現(xiàn)多方位深度賦能。

二是通過提升核心產(chǎn)業(yè)、融合技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用安全等五大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)供給能力，持續(xù)推動“產(chǎn)業(yè)升級”。面向5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)升級，重點推動5G-A和5G毫米波關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈成熟。面向融合技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)5G與AI、北斗、邊緣計算、云計算、大數(shù)據(jù)以及行業(yè)技術(shù)深度融合。面向融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升芯片/模組、融合終端/裝備、行業(yè)虛擬專網(wǎng)、解決方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)低成本高質(zhì)量供給能力，加快適配各類行業(yè)應(yīng)用主體需求。面向融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，加速關(guān)鍵融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定、完善和推廣，健全5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。面向應(yīng)用安全能力提升，加快應(yīng)用安全關(guān)鍵技術(shù)研究和重點產(chǎn)品研制。計劃到2027年底，打造形成超1000款創(chuàng)新行業(yè)終端模組產(chǎn)品，5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)超150項，全鏈條支撐能力穩(wěn)步夯實。

三是通過強化面向公眾和行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，持續(xù)推動“網(wǎng)絡(luò)升級”。面向公眾高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求，加速5G向偏遠(yuǎn)區(qū)域延伸，深化重點場景高質(zhì)量覆蓋，加快推動5G RedCap縣級以上城市連續(xù)覆蓋，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向5G-A升級演進(jìn)。面向行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級需求，推進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)在重點領(lǐng)域規(guī)模部署和在新興場景普及應(yīng)用，擴(kuò)大5G RedCap、5G LAN、定位增強、無源物聯(lián)、通感一體等技術(shù)應(yīng)用，帶動云平臺、邊緣計算節(jié)點、智算基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，探索建立基礎(chǔ)電信企業(yè)和行業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)共管共維新模式。計劃到2027年底，每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)38個，建成7萬個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，全場景服務(wù)能力顯著提升。

四是通過凝聚地方、企業(yè)、平臺等主體創(chuàng)新合力，持續(xù)推動“生態(tài)升級”。充分發(fā)揮地方引導(dǎo)作用，鼓勵地方加大對5G應(yīng)用發(fā)展支持力度，建設(shè)5G應(yīng)用規(guī)模發(fā)展城市，依托中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)成長，培育一批面向行業(yè)5G應(yīng)用的專精特新企業(yè)和5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商。充分發(fā)揮平臺帶動作用，打造一批5G應(yīng)用創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)用推廣載體，搭建5G應(yīng)用“出?！苯涣骱献髌脚_，依托“綻放杯”大賽持續(xù)推廣典型方案和成熟商業(yè)模式。計劃到2027年底，培育200家5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，打造50個特色鮮明的5G應(yīng)用創(chuàng)新載體，大中小企業(yè)融通發(fā)展、梯度成長的良好態(tài)勢逐步形成，多層次協(xié)同創(chuàng)新有力強化。

《揚帆升級方案》特別提出，要打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)模化應(yīng)用。面向大中小企業(yè)深化重點行業(yè)領(lǐng)域5G工廠建設(shè)，推廣一體化、集約化解決方案，打造5G工廠建設(shè)標(biāo)桿。加速5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點產(chǎn)品研發(fā)推廣，加快新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)5G專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路、國防工業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。